Думаю, что ограждение для того, чтобы не было соблазна остановить машину возле ворот. И, с учетом скопления людей в воротах, мера предосторожности от лихачей. Ограждение поставить проще, чем перенести дорогу. Кстати этот заборчик по всему протяжению от перекрестка до перекрестка, разрыв только на автобусную остановку. https://www.google.ru/
А почему бы переход не сделать напротив ворот. С обоих сторон знак перехода и машину на переходе оставить нельзя. Считаю, что это просто головотяпство власть имущих-дурнина чистой воды.
ЭТИМ ВСЁ СКАЗАНО История Петергофа 15 августа 1723 года состоялось торжественное открытие Петергофа - загородной резиденции русских царей, расположенной на южном берегу Финского залива